对省第十四届人民代表大会第一次会议

　　第596号建议的答复

　　尊敬的曾伟代表：

　　首先感谢您对我省交通运输事业的关注！

　　您提出的“关于将国道312线宛唐交界至曲屯段项目按照收费公路建设的建议”收悉，现答复如下：

　　今年4月，我厅收到省政府批转的《南阳市人民政府关于建设国道312线宛唐交界至曲屯段收费公路项目的请示》（甲190号），高度重视，认真研究，以《关于将国道312线宛唐交界至曲屯段改建工程项目按照收费公路进行建设的意见》将我厅意见上报省政府。具体情况如下：

　　一、国道312是国家综合立体交通网中大陆桥走廊的重要组成部分，也是我省干线公路网中重要的东西走向运输通道。国道312南阳段目前穿越南阳市6个县（区）主城区，带来的交通拥堵、道路安全、大气污染等问题日益严峻。为提高国道通行能力，保障沿线群众出行安全，南阳市拟实施国道312线宛唐交界至曲屯段改建工程。该项目起点位于国道312线唐河县与宛城区交界，终止于镇平县与内乡县交界，路线全长74.344公里，全线拟采用双向四车道一级公路技术标准建设，对完善南阳市路网结构、建设副中心城市具有重要意义。

　　二、该项目总投资约49.7亿元，仅靠国省补助资金和地方财政投入难以支撑项目建设。南阳市政府建议将国道312线宛唐交界至曲屯段改建工程按照收费公路进行建设，是解决建设资金不足的有效办法，符合《收费公路管理条例》第十八条“建设收费公路，应当符合下列技术等级和规模：（二）一级公路连续里程50公里以上”的规定，结合项目实际情况，我厅建议省政府同意该项目按收费公路模式组织实施。

　　三、建议南阳市政府作为责任主体，加强项目风险防范，严格审查社会资本投标人的资产状况、资信能力、纳税情况、项目管理能力等，全面了解投标人的发展变化、经营业绩、财务状况等信息，坚决杜绝资金实力不够、融资能力差、缺乏建设管理能力、存在经营风险或财务危机的投标人、虚假联合投标人成为社会资本投资主体，影响项目推进。同时，要建立完善的退出机制，防止形成“烂尾工程”，最大程度发挥投资效益。

　　衷心感谢您对我们工作的理解，并希望您继续关心和支持全省交通运输工作，共同促进河南交通运输事业取得新的更大发展。

　　附件：河南省交通运输厅关于将国道312线宛唐交界至曲屯段改建工程项目按照收费公路进行建设的意见

　　2023年6月6日